Высшее образование на Украине

25 октября Президент Украины ветировал Закон Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О высшем образовании"
(относительно подготовки кадров)", принятый Верховной Радой Украины 22 сентября 2005 года (законопроект № 3323).
Начиная с 23 сентября 2005 года, Украинская ассоциация студенческого самоуправления и другие студенческие организации
вели общественную кампанию за наложение вето на данный законопроект, который противоречит Конституции Украины и
международным актам о правах человека.
Положением, которое вызвало наибольшее негодование студентов, была норма о том, что выпускник вуза, обучавшийся за
средства государственного бюджета, обязан после окончания вуза отработать три года "по направлению" на рабочем месте,
установленном правительством. В случае отказа выпускник должен был бы возместить государству затраты на своё обучение с
учётом индексации на уровень инфляции.
По другому положению этого законопроекта размер платы за обучение для студентов, обучающихся по контракту, привязывается,
кроме уровня инфляции, к изменениям стоимости коммунальных услуг и оплаты труда педагогическим и научно-педагогическим
работникам, что создает дополнительные основания для немотивированного повышения оплаты за обучение для студентов,
обучающихся по контракту.
Соавторами антиконституционных поправок к законопроекту № 3323 выступили нынешний министр образования и науки Украины
Станислав Николаенко и секретарь Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования Владимир Кафарский.
26 октября в информационном агентстве УКРИНФОРМ состоялась пресс-конференция на тему "Реакция Президента Украины Виктора
Ющенко на обращение студенческой общественности страны с просьбой наложить вето на антиконституционный законопроект 3323
"О внесении изменений в ЗУ "О высшем образовании (относительно подготовки кадров)"".
Алексей КЛЯШТОРНЫЙ, ИО президента Украинской ассоциации студенческого самоуправления, заявил, что наложение Президентом
вето на законопроект № 3323 имеет историческое значение, которое выходит за пределы тех пунктов и формулировок, о которых
непосредственно шла дискуссия. По мнению Алексея, ветирование является переломным моментом в борьбе за демократию в высшей
школе в Украине вообще.
ИО президента Украинской ассоциации студенческого самоуправлению высказал удовлетворения тем, что Президент и
Премьер-министр выступили в этой борьбе на стороне студентов. Алексей надеется, что Министерство образования и науки в
будущем также окажется по одну сторону баррикад со студентами.
Станислав КУЦЕНКО, председатель Украинского студенческого союза, поведал о статье 38 Закона Украины "О высшем
образовании", которая в новой редакции изменяет статус органов студенческого самоуправления, в частности, как позитивы,
следует выделить следующие нововведения:
1. Органам студенческого самоуправления предоставляется право представительства в Ученых Советах вузов в количестве до 10
%.
2. Органам студенческого самоуправления предоставляется статус юридического лица.
3. Студенческое самоуправление становится частью общей системы общественного самоуправления вуза.
Тем не менее, председатель Украинского студенческого союза обратил внимание и на недостатки новой редакции статьи 38,
которые в значительной мере сводят на нет значение её прогрессивных положений. В частности, речь идет о сохранении в ней
анахроничной нормы о "совещательном" характере абсолютно всех решений органов студенческого самоуправления.
По словам С. Куценко, после завершения формирования нового состава Конституционного Суда Украины студенты намерены
обратиться к нему с представлением о соответствии Конституции этих положений Закона.
Алексей МУРАВСКИЙ, заместитель Председателя Всеукраинского совета студентов поддержал наложения Президентом вето на
законопроект №3323. Вместе с тем Алексей подчеркнул то, что проблема обеспечения кадрами бюджетных учреждений в сельской
местности не должна решаться методами принуждения, а лишь через создание для этих специалистов привлекательных
экономических условий, в частности предоставления им льготных кредитов на индивидуальное жилищное строительство.
Напомним, что законопроект о внесении изменений в Закон Украины "О высшем образовании" (относительно подготовки кадров) №
3323 от 02.04.2003 г. был принят Верховной Радой 22 сентября. В борьбе против антиконституционных положений этого
законопроекта объединились пять общенациональных студенческих организации.
По материалам Татьяны Печончик

Артём Коновалов
+380 97 9018902
polocki@mail.ru

Обратно